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    智慧城市建设应做到实至名归和可持续发展
2014-11-20 09:37 | 作者:史洪举 | 稿源:大河网 | 编辑:刘达
摘要:史洪举认为,务必确保智慧城市的建设做到实至名归,杜绝建设过程中决策及规划走样,最终变异为某些地方领导人胡乱决策下的形象工程,出现“拍脑袋决策、拍屁股走人”等贻害无穷的豆腐渣工程。

  中国工信部软件服务业司巡视员李颖17日在深圳称,随着政策红利的释放,中国智慧城市将迎来新一轮快速发展的机遇,未来中国智慧城市建设市场规模估计有4万亿元人民币。

  所谓智慧城市,主要指运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。

  在相关人士表态智慧城市建设市场规模估计有4万亿人民币后,即有分析人士表示,智能城市的建设将带来智能交通、智能物流、智慧医疗、智能电网等相关领域的高速发展。

  笔者认为,务必确保智慧城市的建设做到实至名归,杜绝建设过程中决策及规划走样,最终变异为某些地方领导人胡乱决策下的形象工程,出现“拍脑袋决策、拍屁股走人”等贻害无穷的豆腐渣工程。

  曲解上级政策,违规使用扶持资金的事例不是没有,其教训也非常深刻。此前在一些地方靠卖地建房促进经济发展等政策的刺激下,在不惜一切代价争取国家项目和扶持的诱惑下。少数城市将发展经济变异为房地产经济,进而大拆大建,违法强拆,加剧失地居民与政府间的矛盾,造成政府公信的丧失。还有一些城市,为套取上级扶持资金与政策支持,不惜大肆造假,掩盖发展经济中的乱象,以致于先污染不治理,对生态环境及居民健康带来不可挽回的损失。

  更有甚者,一些地方的发展过程中在主要决策者独断专行的授意下,创造出了令人叹为观止的奇葩建筑,成为人们的笑柄。还有些地方,一方领导在任时大规模扩张城市,甚至不惜举债搞建设,最后离任时,留下无人愿意收拾局面的烂摊子。

  这些都是城市建设过程中必须警惕的现象,智慧城市建设,理应看清之前其他国家级规划在具体实施过程中产生的弊病与危害,做到前事不忘,后事之师。

  智慧城市的实质是利用先进的信息技术,实现城市智慧式管理和运行,进而为城市中的人创造更美好的生活,促进城市的和谐、可持续成长。

  在建设智慧城市等相关配套政策和措施的出台下,必将带动交通、物流、医疗等领域的长足发展。关键是,在建设过程中,如何做到科学决策,健全顶层设计,完善管理体系和商业模式,最大限度实现资源优化配置,这是地方决策者最应该关心和注重的本质所在。

  建设智慧城市,必须力戒长官意识。智慧城市的规划建设,不应由当地决策者一人说了算,而是推广专家学者参与,让专门人才在具体实施过程中发挥关键作用。避免出现外行领导内行的现象,以及由于外行的低级错误酿成重大失误。

  建设智慧城市,必须尊重市场规律。智慧城市如何建设,建设规模多大,参与范围多广,都应该遵循市场经济,让具体参与到其中的市场主体享有发言权,而不是任由行政权力强行干预。

  建设智慧城市,务必倾听广大民意。智慧城市的建设,最终目的为惠及广大民众,让民众享受到改革红利。由此,在立项、建设过程中需要征求公众意见,必要时还应以听证会的形式听取公众对关键项目的真实想法。

  建设智慧城市,必须完善监管措施。4万亿的市场规模绝对不是一个小数目,对如此庞大的市场进行有效监管,即监督行政权力不得过分干预,监督官员不敢染指建设资金,又监督市场主体依法参与,确保建设质量,也是对决策者管理智慧的考验。

  罗马不是一天建成的,智慧城市的建设也必将是一场经年累月的浩瀚工程。因此,必须确保全程建设不出纰漏,方能让智慧城市实至名归。

 
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